注册咨询工程师考试社会资本采购概述

社会资本采购

(一)社会资本方采购的法律及政策依据

      政府和社会资本合作(PPP)项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购。

      项目实施机构应根据项目采购需求特点，依法选择适当采购方式。

      公开招标主要适用于核 心边界条件和技术经济参数明确、完整、符合国家法律法规和政府采购政策，且采购中不作更改的项目。

(二)采购方式选择

      根据上述规定，目前社会资本投资入的采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等。

采购方式的确定需遵从以下原则：

      (1)符合现行法律法规要求;

      (2)符合项目实际情况;

      (3)需要与项目运作方式、边界条件设置等相符合;

      (4)可以有效引起潜在投资人之间的合理竞争等。

(三)社会资本资格条件

      包括相关资信条件、类似项目经验、管理团队、资质条件等。

(四)评分办法

      在遴选社会资本投资人阶段的评分办法应该结合项目实际情况、潜在市场测试情况等采用综合评分法。

综合评分的内容一般包括三个部分：

      (1)商务报价评分。

      (2)企业商务资信评分。

      (3)技术评分。

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